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农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，也是推动乡村全面振兴的关键期，更是调整我国城乡关系和推进农业农村现代化的历史窗口期。对标“十四五”时期“农业基础更加稳固”的目标、对标2035年基本实现农业现代化的远景目标，我国农业农村发展还存在不少约束条件，补齐现代化道路上的这一短板，需要我们坚持农业农村优先发展，通过处理好工农关系、城乡关系，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。,其二，在完成脱贫攻坚任务目标后，提出对脱贫县扶上马、送一程，设立过渡期的具体工作要求，从而让脱贫基础更加稳固、成效更可持续；

营造良好社会风气，降低家庭婚育成本。生育率低，既是人口生育观念转变的结果，也是年轻人成本与收益综合考虑的结果。一是婚育的直接成本偏高。近些年婚嫁方面花费的彩礼让许多家庭望而却步，有的地方车、房成为结婚标配。在房价高企的大城市，年轻人的结婚成本大大增加。二是养育耗费较大的间接成本。除了直接的经济负担之外，一个家庭还需要耗费巨大的精力在孩子的养育和教育培养上。经济发展水平的不断提升，年轻人价值观、生活观也发生变化，更加崇尚自由、注重生活品质和实现工作价值，生育意愿逐渐降低。只有建立健全社会化的养育托育支撑体系，保证家庭的生活品质才能有效提升生育率。同时，中国0—3岁的婴幼儿在各类托幼机构的入托率远低于发达国家的比例。因此，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理成为必然之举。同时，推进教育公平与优质教育资源供给，强化学校教育的主体责任，整治校外培训无序化发展，降低家庭教育开支。,人才建设要坚持“走出去、引得进、留得住”的思路。对于国际化人才，不但要引得进，还得留得住，这就需要营造有较强国际竞争力的人才发展环境，包括政策配套佳、服务效能高、人居条件好等。具体来看，一是完善政策。实施更积极、更开放、更有效的国际化人才政策，加快转变政府人才管理职能，完善国际化人才发现、评价和激励机制。二是搭建平台。探索人才柔性双向流动，打造国际化人才创新创业生态圈，为国际化人才创业、创新、创优搭建平台。三是优化服务。推进国际化人才与国际化城市的互动融合，进一步完善城市基础设施、公共服务等配套服务。

总而言之，社会文明程度的衡量标准不只是一个单纯追求科学合理、全面系统的理性规划的静态结果，还是一个兼顾世界形势、国家战略和社会进程，不断根据发展中的实际情况进行调整优化的动态过程。新时代社会文明程度指标体系是相辅相成、互相关联的，指标体系中定量指标的标准设定要高于世界平均水平，定性指标的主观描述要引领国情民风的实际情况，充分展现我们追求社会主义现代化社会文明和美好生活的雄心和气魄。,生育率下降和预期寿命延长，是经济社会发展过程中带有规律性的结果，相应导致老年人口在总人口中的比重不断提高，表现为人口老龄化过程。人口老龄化是一个世界性现象，也是21世纪的全球大趋势。联合国预测数据表明，2020年，60岁及以上人口比重在发达国家约为25.9%，在发展中国家（不包括最不发达国家）约为12.1%。虽然最不发达国家的这一比重目前仅为5.7%左右，但是也将迅速赶超上来。作为一个处于从中等偏上收入向高收入冲刺阶段的国家，我国自然不会置身这个老龄化过程之外。

（作者为财政部党组成员、全国社会保障基金理事会理事长）,（贾玉娇，作者为吉林大学哲学社会学院教授、博导；吉林大学哲学社会学院博士研究生杨佳对本文亦有贡献）

坚持完善机制、强化保障。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，完善人才服务乡村激励机制，让农村的机会吸引人，让农村的环境留住人。,精准施策，走好惠民利民之路。乡村振兴是为了让人民群众过上更加美好的生活，成效如何必须以人民群众是否满意作为检验标尺。必须坚持以人民为中心，尊重农民意愿，精准施策，真正把人民群众的所急、所需、所盼转化为全面推进乡村振兴的具体措施，努力把好事办到群众的心坎上。积极践行党的群众路线，同人民群众想在一起、干在一起，在服务群众、解决突出矛盾问题中体现责任担当，让党群干群关系更加密切。近年来，新沂市聚焦持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村，出台“美丽新沂”建设行动方案，着重在村庄规划、农房改善、绿化美化等方面下功夫，充分征求群众意见，提升群众参与度，激发人民群众投身美丽乡村建设的热情，努力做好惠民利民工作，为群众生活提供便利，让人民群众有更切实的获得感幸福感安全感。

健全多层次社会保障体系，做大做强全国社保基金，必须立足我国基本国情和发展的阶段性特征，坚持正确的理念和方法。,城市公共空间往往是城市公共服务产品的充足供给、多样化创新要素的集聚培育、生态宜居环境营造的重要区域，亦是涉及城市空间更新与产业转型、生态环境与品牌文化的示范性载体，对城市居民生活品质提升具有重要意义。在后工业城市发展进程中，城市公共空间一度陷入价值“失落”与活力衰败之长久迷思。城市功能转型造成大量的“失落空间”出现，尤其以衰败的工业区域为代表；同时，在消费与资本强烈冲击、私人机制的侵入下，城市公共空间可达性和开放性受到驱逐；公共空间的内在交往机制缺失，引发对于公众公共交往需求的漠视。如何重新激活城市公共空间的活力、增强城市凝聚力、进而提升公众生活品质成为当下全球城市建设与治理的重要命题。