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但这并不意味着人大代表身份，可以成为当事人不受法律追究的护身符。就此案涉及的法律问题，有关法律专家表示，法律法规对人大代表的保护，主要是为了保护其代表选民表达意志、正常履职，防止其因履职行为遭遇来自公权力的打击报复，但同时，法律面前人人平等，这种保护不是代表犯罪的“护身符”。事实上，公安机关通缉的行为并非其人大代表的正常履职行为而是属于个人经济犯罪行为，人大常委会理应严格区分人大代表正常履职与个人犯罪行为的界限，依照法定程序中止或取消其人大代表资格及其豁免权，构成犯罪的，可移送司法机关追究其刑事责任。,这种内部自上而下监督制度的建立健全，一方面，可以强化纪检监察干部的使命感和责任感，促使其自觉遵守党纪国法，自我约束，以身作则；另一方面，也可在这一过程中，强化权力运行的制衡和管控，防止权力滥用。

“上面的政策是好的，但在地方上存在一些落实不到位、变相保留的问题。挂靠在政府各部门的事业单位和各类公司、行业协会、商会、中介等社会组织阻碍了简政放权的有效实施。”湖南省冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富说。,雷锋精神不仅能用短暂的生命奋力践行，而且能用漫长的生命默默坚守。雷锋以22岁的青春年华，书写了雷锋精神的光彩华章。如果没有意外事故导致以身殉职，雷锋能不能一辈子保持高尚的道德追求、恪守“无限的为人民服务”誓言？雷锋没有机会作出回答，但孙茂芳用自己学雷锋50年不变其志、不改其节、不悔其道的行为，作出了响亮的回答。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”劳累繁忙丢不掉，冷嘲热讽压不垮，名利浮华撼不动，孙茂芳成为当之无愧的“全国道德模范”。这是因为雷锋精神并不仅仅属于雷锋个人，而是属于中华民族、属于全体人民。雷锋精神的文化底蕴和价值根基，蕴含在中华优秀传统文化和传统美德之中。中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的伦理规范，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都深深融入民族的精神血脉和人民的道德基因之中。坚守雷锋精神就是秉承人的道德良知、顺应内心的道德呼唤、奉行民族的道德认同，是一种坚定的道德定力。

第三，在提拔使用干部中进一步增加群众意见的权重。“群众关”是培养执政者对群众的敬畏感、增强执政者权力源于民众的意识和帮助执政者树立正确权力观的必要条件。尽管目前，我国各级领导干部在提拔使用过程中业已设计群众意见测评环节，但在实际运作过程中，不少地方和部门所作的干部“民意测验”，并没有发挥应有的作用。久而久之，群众对此缺乏“主人公意识”和“认同感”，无论是提拔者和被提拔者也往往忽视群众意见，从而使许多地方的干部选拔任用严重违背群众路线。,党的建设制度改革体现着政党现代化和执政能力建设水平。在推进发展、实现对超大社会的整合与协调中，中国共产党逐渐形成了符合政党运行规律，保障经济体制改革与政治体制改革有序推进的强大制度体系：一是共产党领导的多党合作和政治协商制度；二是党自身运行的制度体系。

衣芳：这是个一般规律问题。任何时代经济和民生既是执政党维护和巩固执政地位所必须关注的重点领域和问题，又是民众幸福生活和社会文明发展的必然要求。这对于执政党与民众的关系至关重要，对于我们密切党群关系至关重要。问题是如何把握经济和民生建设中最重要的因素。,延安整风是中国共产党开展的第一次全党范围内的马克思主义思想教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。

对此，陈文清在访谈中也明确提出，改革不是靠增机构、加人员来强化监督，而是通过体制机制和组织制度的创新，通过转职能、转方式、转作风，通过走内涵发展道路、盘活存量、调整职责、提高工作效率，来强化监督。,一种较为普遍的说法是中国“官民比”高达1:26，即每26个纳税人供养1名公务员。事实上，上述说法将国有企事业单位管理人员和专业技术人员、机关工勤人员以及离退休干部都纳入公务员范畴，扩大了统计范围。

十八大过后一年多来，党和政府整顿吏治“踏石有印”，先后出台“八项规定”“六项禁令”“约法三章”等一系列强制性措施，为公务员行为套上“紧箍”；廉政反腐败行动“抓铁留痕”，“老虎”“苍蝇”一起打，一批大小领导干部落马；同时，大力推进行政体制改革，推进简政放权，取消和下放数百项行政审批事项，对腐败和寻租机会“釜底抽薪”。在上述规定、禁令和反腐高压态势下，公务员工作生活发生变化，工作要求提高，约束和监督更严，隐性利益减少，部分人开始产生“为官不易”“公务员不好当”的感叹，甚至有人动意要退出公职人员队伍。,根深则叶茂，本固则枝荣。全面深化改革的历史画卷正徐徐展开，要破解难题、迎接挑战，我们就更要紧紧依靠群众、夯实党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，基层工作就是党全部工作的“神经末梢”，“神经末梢”保持敏锐、发挥作用，党的“肌体”才会健康。扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动，将改作风实效渗透到“神经末梢”，下大力气打通联系服务群众“最后一公里”，基层组织的凝聚力、战斗力、号召力才会进一步增强，才能赢得群众的支持和拥护，才能切实提高党领导改革、推进改革的能力和水平，为打好改革攻坚战增添力量。

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