欲仙欲死

现在的生活美好又踏实——回访新疆疏附县阿亚格曼干村阿卜都克尤木·肉孜家??《欲仙欲死》??这是从我做起的主动担当——

2012年值得关注的思潮还有“儒家宪政”的话题，这一派人士认为，儒家思想可以与现代价值相兼容，中国若要走向民主宪政，需要重新发掘儒家思想资源，在此基础上形成宪政的框架。这一流派的思想主张缺乏跟现实的对话性，最终可能只能停留在作为一个“思潮”的层面。值得深思的是“儒家宪政”说当中流露的浓厚的精英主义色彩，这可能是它得到一些精英分子同情和支持的主要原因。,目前中国工业增加值18.8万亿元，名列世界第一，但大而不强。“自主创新能力不够，资源环境已经难以支撑，产业结构不合理，地区和行业不平衡、不协调等四个问题如不能明显改善，就不可能基本实现工业化”，李毅中表示，“这四个问题正是工业转变发展方式、调整产业结构的切入点。”

季克良有“茅台教父”之称，在贵州茅台工作了几十年，一场由张裕“农残”延伸出来的白酒塑化剂风波正在扩大化，酒鬼酒高层一句“塑化剂”是全行业问题，民众开始将“围剿”塑化剂的方向瞄准了最高端的茅台。季克良的怒火背后是白酒行业的巨大利益。正值岁末之际，进入了白酒行业的传统销售旺季，塑化剂犹如一枚炸弹，白酒销售遭遇冷冬。,在这些纷纭的争论背后，可以看到一条清晰的主线，即自由和平等两种价值观念之争，亦即精英主义和大众民主两种取向之争。

从1978年开始改革以来，我们经过七次大的波动，经济或过热或过冷，其中包括1996年亚洲“金融危机”和2008年全球“金融风暴”冲击，但总体上中国经济保持了较为平稳的发展。其原因何在?与“西方模式”相比，市场经济并不是“中国模式”的唯一经济秩序，把社会主义公有经济融入市场经济之中才是“中国模式”的重要特色，社会主义公有制经济制度在诸多方面优于西方市场经济体制。正如邓小平所说，“社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。缺点在于市场运用得不好，经济搞得不活。计划与市场的关系问题如何解决?解决得好，对经济的发展就很有利，解决不好，就会糟。”而“中国模式”在总体上很好地解决了这个问题。具体表现为以下几个方面。,除过“税痛”与“财困”这两个龙年的财税关键词之外，另一个关键词恐怕就是“预算法”了。

我国的“地方大员”是中央政府“派出”的地方大员。我国实行的是单一制的国家结构，只有一个中央政府，这样的中央政府下属若干地方政府。单一制条件下的地方政府的权力，来源于中央政府的授予，国家权力的基础在于中央政府。由此可以看出，我国的“地方大员”是中央政府“派出”的地方大员。这是考虑其角色定位和功能定位的重要基础。,有学者指出，当前改革发展过程中主要存在以下五大问题：一是改革基层化，一些重要的改革仅仅停留在基层，难以上升到宏观层面或推广到全局；二是改革局部化，一些改革局部化进行、单方面推进，没有系统整体谋划，缺乏配套协调性；三是改革利益部门化，某些主导改革、制定改革措施的部门，不从全局角度考虑，而从部门利益出发，改革措施倾向于维护部门既得利益、追求部门更大利益，造成改革垄断；四是改革各自为政、各搞一套，造成改革变形；五是改革不严肃，改革随意性突出，以少数人或个别人的意志为转移，根据少数人或个别人的观点、主张可以推出一项改革，根据少数人或个别人的意见也可以终止、废除一项改革。［14］针对当前发展过程中面临的严峻形势，国家在“十二五”规划中首次明确提出要“更加重视改革顶层设计和总体规划”。围绕“摸着石头过河”与“顶层设计”的策略问题，在学界又展开了激烈讨论。竹立家认为，顶层设计源于系统工程学，具体指价值理念与操作实践之间的“蓝图”，具有“整体的明确性”及“具体的可操作性”的特点，在实践过程中能够按图施工、避免各自为政造成工程建设过程的混乱无序。［15］另外，胡鞍钢［16］、迟福林［17］、邹东涛［18］、高尚全［19］等学者都对现阶段加强改革的“顶层设计”的必要性进行了深入论证，认为目前不能再依赖传统的“摸着石头过河”的老套路了，改革必须要有顶层设计和统筹规划，从而有效避免顾此失彼，不能按下葫芦又浮起瓢。

简言之，剧场政治的成功在于两点，首先，工会、农协及其他非政府的社会组织凋零，无法对决策过程形成有组织的影响，加上小选区制度改革，分散的选票实际很难反映像样的“利益要求”，更罔谈“路线主义的区别”，因此政治家本身的公关“好感度”一举成为关键要素——这也是冷战之后发达国家的共性。,各级地方政府有必要在积极借鉴国外成功经验的基础上，构建符合中国国情的有效沟通模式。可以采取信息公开、问卷调查、民意访谈、召开听证会等方式，加强民众、专家和政府官员间的沟通交流，防止矛盾激化，化解邻避冲突。

【編輯:户田怜】